La commission mixte paritaire sur le collectif budgétaire réunissant députés et sénateurs augmente nettement les salaires des ministres – celui du Premier ministre étant majoré de 50 % par rapport à celui de ses ministres –, qui seront basés sur celui des plus hauts fonctionnaires. En contrepartie, ces salaires seront totalement imposables. Les ministres devraient percevoir 160 000 euros bruts par an contre 93 000 euros actuellement, somme à laquelle s'ajoutaient les « fonds secrets » non imposables. Ces derniers sont interdits depuis novembre dernier par le gouvernement Jospin suite à la polémique de l'été dernier sur les billets d'avion payés en espèces par Jacques Chirac entre 1988 et 1992. Devant le tollé soulevé par cette réévaluation des salaires ministériels, le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin déclare qu'il s'élève contre « l'initiative prise par le Parlement » et précise que « l'action gouvernementale n'a pas pour ambition d'augmenter le salaire des ministres ».

Le Conseil d'État annule partiellement les arrêtés pris le 18 juillet par le ministre de l'Écologie et du Développement durable Roselyne Bachelot, qui augmentent d'environ sept semaines la période de chasse aux oiseaux migrateurs et gibiers d'eau. Il prononce la suspension partielle des arrêtés concernant la chasse aux colverts, canards et rallidés ainsi que de celui concernant la chasse sur le domaine public maritime en août. Cette période de chasse, qui devait s'étaler, selon les espèces, du 3 août au 18 février, contrevenait, estime la plus haute juridiction administrative, à la directive européenne de 1979 sur la protection des oiseaux. Ceux-ci ne pourront être chassés qu'à partir du 1^er septembre, date fixée par le précédent gouvernement. Les arrêtés de la ministre de l'Écologie étaient contestés par plusieurs associations de protection de l'environnement, notamment la Ligue pour la protection des oiseaux, dont le président Allain Bougrain-Dubourg avait déposé ce recours devant le Conseil d'État.

Après quarante-quatre jours de détention correspondant à son reliquat de peine dans l'affaire des dégradations commises en 1999 contre le restaurant McDonald's de Millau (Aveyron), José Bové quitte la maison d'arrêt de Villeneuve-lès-Maguelonne (Hérault). Le leader de la Confédération paysanne avait été condamné à trois mois de prison ferme en mars 2001 par la cour d'appel de Montpellier. Il avait déjà passé près de trois semaines en détention provisoire et le reliquat a été ramené à quarante-trois jours, notamment à la faveur d'une grâce présidentielle de quinze jours le 14 juillet. José Bové fait encore l'objet d'une condamnation par la cour d'appel de Toulouse, le 20 décembre 2001, dans une autre affaire portant sur l'arrachage de maïs transgénique dans le Sud-Ouest. Si la Cour de cassation, qui doit se prononcer en septembre 2002, rejette son pourvoi, il devra purger quatorze mois de prison ferme.

Saddam Hussein invite le principal inspecteur Hans Blix et des experts en armement de l'ONU à venir à Bagdad pour des pourparlers qui pourraient mener à une reprise du contrôle de l'arsenal du pays. L'invitation irakienne intervient alors que la Commission des affaires étrangères du Sénat américain doit statuer sur l'intervention militaire proposée par George W. Bush. Le secrétaire général de l'ONU Kofi Annan tente depuis plusieurs mois de convaincre les autorités irakiennes de permettre la reprise des inspections de l'arsenal du pays, après quatre années d'interruption. Les Nations unies ont imposé des sanctions à l'Irak en 1990, après son invasion du Koweït, sanctions qui ne seront pas levées tant que les inspecteurs de l'ONU n'auront pas vérifié la destruction des armes nucléaires, chimiques et biologiques que l'Irak est accusée de développer en secret.

Le Parlement turc vote l'abolition de la peine de mort, l'attribution de davantage de droits à la communauté kurde – 12 millions en Turquie – ainsi que des mesures en faveur de l'enseignement de langues minoritaires, notamment le kurde, dans les écoles du pays. Environ 50 détenus sont actuellement en attente de leur exécution. La peine capitale sera remplacée par la prison à vie. La majorité des députés turcs estime que ces mesures sont un préalable à l'acceptation de la Turquie au sein de l'Union européenne. En effet, l'Union européenne engage la Turquie à accélérer son évolution dans le domaine des droits de l'homme, notamment en abolissant la peine capitale et en donnant aux minorités du pays les mêmes droits que la majorité pour passer du statut de candidat, dont elle jouit depuis 1999, à celui de partenaire.

Les députés approuvent le texte du projet de loi d'orientation et de programmation pour la justice. Ce texte durcit le dispositif déjà proposé pour lutter contre la délinquance des mineurs : suspension des allocations familiales lorsqu'un enfant est placé dans un centre fermé et six mois de prison et 7 500 euros d'amende pour outrage à un enseignant. Outre ces mesures, le projet crée des centres éducatifs fermés, étend les possibilités de placement en détention provisoire pour les 13-18 ans et instaure des sanctions pour les 10-13 ans. Il réforme sensiblement la loi sur la présomption d'innocence et institue une justice de proximité pour les petits litiges. Il accorde en outre une rallonge budgétaire de 3,65 milliards d'euros pour la justice.

Un kamikaze se fait exploser dans un bus dans le nord d'Israël, tuant neuf autres personnes et faisant au moins 37 blessés. Cet acte terroriste provoque de nombreuses violences et attaques en Israël et dans les territoires palestiniens, qui font 18 morts en 24 heures. Au cours des vingt-deux derniers mois, 1 801 Palestiniens et 602 Israéliens ont été tués en Israël et dans les territoires palestiniens. Tsahal continue sa politique de dissuasion des auteurs potentiels d'attentats suicide, en détruisant les maisons familiales de kamikazes et de terroristes présumés en Cisjordanie, tandis que, dans le but de contenir la violence terroriste, une interdiction totale des déplacements est appliquée dans le nord de la Cisjordanie. Le 5, l'Assemblée générale des Nations unies, dans une résolution approuvée par 114 voix contre quatre, demande à l'État hébreu de mettre un terme aux incursions de Tsahal en Cisjordanie, ainsi qu'à tous les « actes de violence, de terrorisme, de provocation, d'incitation et de destruction ».

Un groupe de séparatistes musulmans présumés attaque un camp de pèlerins hindous installé à 280 km au nord de Jammu, capitale d'hiver du Jammu-et-Cachemire. Neuf personnes sont tuées et 27 autres blessées. Ces douze derniers mois, quelque 60 000 personnes ont été victimes des actions terroristes perpétrées par des séparatistes musulmans. Cet incident pourrait relancer les tensions entre l'Inde et le Pakistan, New Delhi tenant Islamabad comme responsable de cette attaque. L'État indien du Jammu-et-Cachemire connaît un regain de violences depuis que New Delhi y a annoncé la tenue d'élections régionales en septembre et en octobre prochains. Ces élections à l'Assemblée régionale visent à apaiser les tensions entre l'Inde et le Pakistan, qui se disputent la province himalayenne du Cachemire.

Le Fonds monétaire international (FMI) accorde un nouveau prêt de 30 milliards de dollars dans le but de contenir la crise économique qui frappe le pays. Le FMI doit verser 6 milliards de dollars au Brésil cette année et le reste en 2003. Les 24 milliards de l'an prochain ne seront déboursés que si le Brésil maintient son bénéfice budgétaire initial de 3,75 % de croissance de son produit intérieur brut. Ce prêt du FMI intervient alors que les États-Unis viennent de concéder un prêt de 1,5 milliard de dollars à l'Argentine. Après une nette remontée, le real brésilien reprend néanmoins sa chute, le 6, perdant 4,1 % de sa valeur pour terminer au cours de 3,15 reals pour un dollar. Pour les observateurs, cette tendance à la baisse reflète l'incertitude des investisseurs quant à la situation politique et à l'adhésion aux termes du FMI des principaux candidats à la prochaine présidentielle brésilienne.

Dans un contexte de déficit budgétaire accru et de ralentissement de la croissance, le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin annonce plusieurs mesures d'économie. En premier lieu, l'Exposition internationale prévue en 2004 en Seine-Saint-Denis est annulée. Des compensations financières sont envisagées pour le département, notamment l'étude d'un nouveau projet centré sur la rénovation du musée de l'Air et de l'Espace du Bourget. Par ailleurs, le ministre de la Culture Jean-Jacques Aillagon plaide pour une hausse d'environ 3 % de la redevance audiovisuelle et une réforme de son mode de perception, qui permettrait à l'État d'encaisser 600 millions d'euros supplémentaires. En outre, Matignon lance un audit des projets de liaisons ferroviaires, routières ou fluviales lancés par le gouvernement Jospin : constatant que beaucoup ont été « engagés, étudiés ou annoncés par l'équipe précédente, sans que les financements nécessaires n'aient été garantis », le gouvernement rend probable le report, voire l'annulation de certains de ces projets.

Des pluies diluviennes s'abattent sur plusieurs pays d'Europe de l'Est : durant deux semaines, les inondations noient sous leurs eaux plusieurs régions de la Russie, de la République tchèque, de la Roumanie, de la Bulgarie, de la Hongrie, de l'Allemagne et de l'Autriche. La crue de la Vltava submerge Prague, obligeant 70 000 personnes à évacuer le centre historique de la capitale tchèque. Dans la seule Russie, on compte 55 morts dans la station balnéaire de Chirokaïa-Balka, sur les côtes de la mer Noire. Les inondations, dont le coût est évalué à 20 millions d'euros, ont fait 109 victimes dans toute l'Europe.

Les Françaises du relais 4 × 100 m, médaillées de bronze aux Mondiaux d'Edmonton, conservent leur titre de championnes d'Europe à Munich, tandis que leurs homologues masculins du relais 4 × 400 m obtiennent la médaille de bronze et leur compatriote Ismail Sghyr, la médaille d'argent du 5 000 m. Quatre autres athlètes français ont remporté des médailles : l'or pour Muriel Hurtis (200 m), Mehdi Baala (1 500 m) et Stéphane Diagana (400 m haies) et le bronze pour Manuela Montebrun (marteau). Avec sept médailles, le bilan de la délégation française correspond aux objectifs fixés en début de compétition par le directeur technique national Robert Poirier. Au classement des nations, la Russie, avec sept médailles d'or, neuf médailles d'argent et huit de bronze, devance la Grande-Bretagne (7 or, 1 argent et 6 bronze).

Le président Alvaro Uribe déclare l'état d'exception. Cet état d'exception, qui précède l'état de siège, donne au gouvernement mission d'instaurer des mesures pour tenter de faire face aux attaques des rebelles des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC), en accroissant les effectifs des forces de sécurité et en levant les impôts pour financer cet accroissement. Le président colombien envisage la création d'une force comprenant un million de civils, des « supporters » chargés d'informer l'armée et la police sur les activités rebelles et paramilitaires. Sa décision fait suite à l'explosion de violence qui a fait 115 morts depuis l'investiture de M. Uribe le 7 août dernier : le jour même où s'est produite une attaque au mortier, dont la responsabilité est attribuée aux FARC, qui a fait 19 morts près du palais présidentiel. Les FARC, le groupe de guérilla le plus important de Colombie avec 17 000 hommes, ont mené pendant trois ans des négociations de paix avec le précédent président, Andres Pastrana, mais celles-ci ont été rompues le 20 février dernier. Candidat de la droite dure, Alvaro Uribe avait été élu sur la promesse de contraindre à la paix les groupes armés de la guérilla marxiste pour mettre fin à trente-huit ans de guerre civile. Le 22, répondant à une offre de médiation proposée par le secrétaire général des Nations unies Kofi Annan au lendemain de l'investiture présidentielle, les FARC rejettent une participation des Nations unies à un éventuel dialogue de paix entre la guérilla et le gouvernement colombien.

Le ministre irakien de l'Information Mohammed Saeed al-Sahhaf rejette le retour en Irak des inspecteurs des Nations unies qui avaient quitté le pays en 1998 à la veille de frappes américano-britanniques. Le président américain George W. Bush, qui souhaite la destitution du président Saddam Hussein, menace Bagdad de recourir à une intervention armée s'il n'autorise pas la reprise des missions d'inspection.

La police britannique annonce que les deux corps découverts dans un bois près du village de Soham, dans le comté du Cambridgeshire, sont bien ceux de Jessica Chapman et de Holly Wells, les deux petites filles de dix ans disparues le 4 août dans le sud-est de l'Angleterre. Un couple de suspects est interpellé : Ian Huntley, vingt-huit ans, est gardien d'école, et sa petite amie Maxine Carr, vingt-cinq ans, travaille comme professeur assistante dans la classe de Holly et Jessica à l'école primaire de Saint-Andrews à Soham. Il sont inculpés d'enlèvement et de meurtre.

Les ministres israélien de la Défense Benyamin Ben-Eliezer et palestinien de l'Intérieur Abdel Razak Yehiyeh s'entendent sur « un arrêt immédiat de la violence », adoptant le plan « Gaza d'abord » qui prévoit le retrait de l'armée israélienne de Bethléem et de plusieurs secteurs de Gaza. Ce plan est un projet pilote, dans lequel les Palestiniens reprendront le contrôle de la sécurité dans les zones évacuées par l'armée israélienne et auront la responsabilité d'éviter toute attaque anti-israélienne. À terme, les Palestiniens escomptent que les troupes de Tsahal se replient sur les positions qu'elles occupaient avant le début de la seconde Intifada en septembre 2000. Si ce retrait partiel de Tsahal prend effet, ce sera la première fois depuis de longs mois que des négociations aboutissent. Mais l'opposition des mouvements radicaux palestiniens, tels le Hamas ou le Djihad islamique, pourrait faire échouer l'accord. D'autant que, sur le terrain, en Cisjordanie et à Gaza, la violence continue. Le 25, Benyamin Ben-Eliezer annonce qu'Israël suspend l'application du plan « Gaza d'abord », tant que la situation de la sécurité dans la bande de Gaza ne se sera pas améliorée.

Lancée le 21 juillet dernier, l'opération « Paris plage » ferme ses portes. En créant quatre plages (deux de pelouse et deux de sable) et en installant 22 cabines, 300 transats, 150 parasols et quatre buvettes, cette opération a transformé les quais de la Seine en Riviera, avec ses activités sportives et balnéaires. « Paris plage » a attiré « plus de deux millions » de touristes et citadins, indique la Mairie de Paris, qui a déboursé 1,5 million d'euros pour cette opération. Celle-ci sera reconduite l'an prochain, la municipalité précisant toutefois qu'elle veillera à « prendre en considération l'ensemble des remarques et suggestions émanant des citoyens eux-mêmes, afin d'améliorer encore la qualité du programme et des aménagements proposés ». Elle estime en outre que la fermeture définitive des voies sur berge à la circulation serait envisageable d'ici « cinq à dix ans », à condition que la circulation automobile soit largement réduite. Ce à quoi concourt le renforcement de l'offre de transports en commun à Paris et des transports de la banlieue vers la capitale prévu dans le cadre des projets de la Ville de Paris et du plan de déplacement urbain de la Région Île-de-France.

Jean-Paul II achève son voyage – le dernier prévu cette année à l'étranger – dans sa Pologne natale en célébrant le 400^e anniversaire du sanctuaire de Kalwaria Zebrzydowska, près de Cracovie. Il demande à la Vierge Marie de lui donner la force de mener sa mission jusqu'au bout, ce qui met fin aux rumeurs annonçant sa démission – atteint de la maladie de Parkinson, le pape, âgé de quatre-vingt-deux ans, éprouve de plus en plus de difficulté à remplir les devoirs de sa charge. La veille, Jean-Paul Il a célébré à Cracovie, devant deux à trois millions de fidèles, la plus grande messe en plein air jamais organisée en Pologne.

Le décès du chef du mouvement palestinien Fatah-Conseil révolutionnaire, Sabri al-Banna, connu sous le nom d'Abou Nidal, est révélé par le journal palestinien Al Ayya. Selon ce journal, le corps d'Abou Nidal a été retrouvé, trois jours auparavant, dans son appartement à Bagdad. La mort aurait été causée par plusieurs blessures par balles, mais la thèse du suicide est privilégiée. Âgé de soixante-cinq ans, Abou Nidal était impliqué dans de nombreux attentats en Europe dont celui de la rue des Rosiers à Paris en 1982. Le Fatah-Conseil révolutionnaire s'était séparé de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) en 1974. Composée de divers comités politiques, militaires et financiers, l'organisation est responsable d'attentats terroristes ayant fait quelque 300 morts dans une vingtaine de pays, notamment en Europe entre 1970 et 1985. Abou Nidal a été condamné à mort par l'OLP pour le meurtre d'Abou Iyad, le numéro deux de l'organisation palestinienne, en janvier 1991.

Le magazine américain Newsweek publie une note confidentielle de l'ONU concernant des massacres commis par l'Alliance du Nord, alliée de l'armée américaine, dans le nord de l'Afghanistan pendant la guerre de reconquête. Selon Newsweek, les enquêteurs des Nations unies ont découvert que des centaines de prisonniers talibans capturés par les troupes d'Abdul Rachid Dostom, l'un des chefs de l'Alliance du Nord, ont été tués lors de leur transfert, après la prise de Kunduz, dans le Nord, en novembre dernier. L'enquête de l'ONU est fondée sur l'examen d'un charnier près de Shibergan, qui « contiendrait les corps de talibans morts par étouffement ».

Le Français Laurent Lafforgue, professeur à l'Institut des hautes études scientifiques (IHES) et âgé de trente-cinq ans, reçoit la médaille Fields, la plus haute distinction internationale en mathématiques, décernée tous les quatre ans lors du Congrès international des mathématiciens, qui, cette année, est organisé à Pékin, en Chine. La médaille est également remise à l'Américain Vladimir Voevodsky, âgé de trente-six ans, de l'Institute for Advanced Study de Princeton (États-Unis), pour ses travaux en théorie des nombres et géométrie algébrique. Laurent Lafforgue est récompensé pour ses travaux sur la correspondance de Langlands. La correspondance, ou programme, de Langlands est une série de conjectures énoncées en 1967 par le mathématicien canadien Robert P. Langlands dans une correspondance de 17 pages adressée à André Weil, mathématicien français installé aux États-Unis, frère de la célèbre philosophe. Ces conjectures relient des parties a priori très différentes des sciences mathématiques : la théorie des nombres, l'algèbre, l'analyse. Les mathématiciens se sont emparés de ce programme et de nombreuses recherches sont nées de ces conjectures. Depuis la création de la distinction en 1936, 44 médailles Fields ont été décernées, dont sept à des mathématiciens français.

L'état d'alerte est décrété dans la province du Hunan, dans le sud-est de la Chine, où un grand lac, le lac Dongting, bordé par la ville de Yueyang (600 000 habitants), menace de déborder. D'une superficie de 3 900 km², ce lac est ceinturé par 932 kilomètres de digues. Pour empêcher que ne se reproduisent les inondations catastrophiques des dernières années, la Chine a investi des sommes considérables dans la construction de digues et de systèmes de dérivation près des principaux cours d'eau et des lacs. Depuis le début de juin, les pluies torrentielles de la mousson ont fait un millier de morts cette saison en Chine, dont plus de 200 dans le seul Hunan.

Une nouvelle fusée américaine de la génération Atlas-5 place en orbite le satellite de communications Hot Bird-6, pour le compte de la firme européenne Eutelsat. D'un diamètre approchant les 4 m, Atlas-5 est dotée d'un moteur de fabrication russe. Elle remplace la génération des fusées Titan de Lockheed Martin, largement utilisées par les militaires américains, notamment pour la mise en orbite d'un réseau de satellites espions. Il s'agit de la plus grosse fusée lancée de cap Canaveral depuis les Saturn 5-du programme Apollo qui avaient emporté des astronautes sur la Lune jusqu'au début des années 1970.

Le Sommet des Nations unies sur le développement durable, ou conférence sur la Terre, s'ouvre à Johannesburg, avec un appel du président sud-africain en faveur d'une action internationale concertée pour lutter contre la pauvreté et protéger les ressources naturelles de la planète. Ce sommet est la plus grande réunion jamais organisée par l'ONU. D'une durée de dix jours, il réunit 5 730 délégués de 189 pays, qui devront trouver des solutions pour diminuer de moitié dans les années à venir le milliard de Terriens qui n'ont pas accès à l'eau potable et les deux milliards qui ne disposent pas de moyens sanitaires. Il s'est également fixé pour objectif de développer des projets spécifiques pour élargir l'accès des pauvres à l'électricité et aux systèmes de santé, de stopper la dégradation des terres agraires et de protéger l'environnement au plan international.

Le juge espagnol Baltasar Garzon, le principal juge antiterroriste espagnol, suspend les activités du parti indépendantiste basque Batasuna et fait évacuer ses sièges sociaux, notamment à Pampelune. Pour justifier sa décision, le juge Garzon qualifie la ligne politique de Batasuna de « complicité de crime contre l'humanité ». Ses membres ne pourront pas se présenter aux élections municipales de mai prochain, toutefois ses élus actuels pourront achever leur mandat. Cette suspension est édictée pour la durée de l'enquête que le juge Garzon mène depuis quatre ans sur les liens présumés entre les terroristes d'ETA et les mouvements politiques et sociaux du Pays basque espagnol. Le Code pénal espagnol prévoit la suspension, d'une durée maximale de cinq ans, des activités de toute association ou entreprise considérée comme la première étape avant leur interdiction en tant qu'organisation illégale.

Le ministre français de l'Intérieur Nicolas Sarkozy signe à Bucarest avec son homologue roumain Ioan Rus un protocole sur la lutte contre « la criminalité organisée et la traite des êtres humains ». L'accord symbolise la « nouvelle politique de l'immigration » du ministre français, qui fait de la Roumanie son premier champ d'application. Il prévoit, à partir du 15 septembre, le détachement de fonctionnaires de police français en Roumanie afin d'assister les douaniers locaux dans le contrôle des frontières. En aval, le protocole signé par Nicolas Sarkozy et Ioan Rus définit les nouvelles modalités d'expulsion – « de réadmission », selon le jargon officiel – des Roumains en situation irrégulière en France, soit ceux qui ont dépassé les trois mois au titre du séjour touristique. Selon Nicolas Sarkozy, sur les huit premiers mois de 2002, 7,5 % des délinquants interpellés (soit 580 personnes) dans la zone de la Préfecture de Police de Paris (Paris et les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne) sont des Roumains. Les prochains partenaires annoncés de la « nouvelle politique de l'immigration », désignés par Nicolas Sarkozy, sont l'Afghanistan et le Mali.