Asie

Afghanistan

Kaboul. 19 800 000. 30. *2,5 %.
Économie. PIB (70) : 88. Énerg. (76) : 41. CE (70) : 6 %.
Transports. (71) : 38 400 + 26 100. (76) : 251 M pass./km.
Information. (75) : 17 quotidiens. (75) : *113 000. (70) : 12 000 fauteuils ; fréquentation : 19,2 M. (76) : 28 000.
Santé. (74) : 664.
Éducation. (75). Prim. : 842 560. Sec. et techn. : 106 172. Sup. : 12 256.
Armée.  : 110 000.
Institutions. État indépendant depuis 1921. République instaurée après le coup d'État du général Sadar Mohamed Daoud Khan (17 juillet 1973) qui élimine le roi Mohamed Zahir Chah. Proclamation d'une République démocratique après le coup d'État militaire du colonel Abdul Kadir qui renverse Sadar Mohamed Daoud Khan, le 27 avril 1978. Constitution en préparation. Président de la République : Nur Mohamed Taraki. Premier ministre : Hafizullah Amin.

La montée des oppositions

L'Afghanistan, à l'heure de la révolution marxiste, a vécu une année particulièrement troublée. Dès juillet 1978, Mohammed Taraki, président du Conseil de la révolution et Premier ministre (il deviendra plus tard chef de l'État), s'emploie à consolider son pouvoir. Purges, mises à l'écart, intrigues de palais se succèdent pendant trois mois. Elles visent à éliminer les chefs du Parcham (le Drapeau), l'une des deux branches du mouvement communiste promoteur de la révolution d'avril (Journal de l'année 1977-78), au profit des dirigeants de l'autre tendance, le Khalq (le Peuple).

Deux leaders du régime révolutionnaire, Babrak Karmal, vice-Premier ministre, et Nour Ahmad, ministre de l'Intérieur, sont nommés dans de lointains postes diplomatiques. Le général Abdul Kadir, auteur du putsch qui a porté Mohammed Taraki au pouvoir, est arrêté le 17 août en même temps que plusieurs officiers. On les accuse d'avoir comploté contre le régime. Fin septembre, le chef de l'État a éliminé tous ses principaux rivaux. En fait, les chefs du Khalq sont écartés parce qu'ils ont exigé une répartition plus équitable des responsabilités entre les deux ailes du mouvement révolutionnaire.

Politisation

À côté du camarade Taraki, qualifié par la presse de Kaboul de « grand leader héroïque et révolutionnaire », un personnage affirme son autorité : Hafizullah Amin. Le 31 mars 1979, il devient Premier ministre. Le gouvernement entreprend la politisation d'une population pauvre, en majorité illettrée et largement soumise aux influences obscurantistes des milieux féodaux. Pour mobiliser le peuple, le régime s'appuie sur trois forces : l'armée, la police et le parti. Quoique peu nombreux — quelques milliers —, les militants du Khalq noyautent l'appareil administratif. Vigiles de la révolution, ils quadrillent le pays.

Cette entreprise d'embrigadement braque certaines couches de la population afghane. Kaboul ne dissimule pas que les « ennemis de la révolution » se multiplient et deviennent pugnaces. À tel point qu'un « conseil suprême pour la défense du pays » est mis en place en mars 1979. Il a pour mission de « déjouer les conspirations des ennemis de l'intérieur et de l'extérieur et de protéger la glorieuse révolution d'avril ».

Au premier rang de l'ennemi figurent les chefs religieux. Ceux-ci ont pratiquement déclenché la révolte armée contre le régime dès la chute de Mohamed Daoud. Deux mouvements musulmans d'extrême droite animent cette lutte : le Jamiyat-i-islami (rassemblement islamique) et le Hezb-i-islami (parti islamique). Leur objectif est simple : renverser le gouvernement « athée, communiste et pro-soviétique » de Kaboul et instaurer un régime fondé sur l'islam. Le 11 mars, les deux mouvements rebelles annoncent qu'ils vont unir leurs efforts.

Guerre sainte

Le gouvernement réplique en fustigeant « les agents de l'étranger couvrant leur visage sous le masque de l'islam ». Les deux camps s'affrontent au nom du jihad — la guerre sainte. Encouragés par le cordon sanitaire islamique — en Iran et au Pakistan —, les rebelles tablent aussi sur le puissant sentiment religieux qui anime les Afghans. La révolte semble largement spontanée. Plusieurs dizaines de milliers de Pachtouns se réfugient au Pakistan où ils constituent le vivier de la rébellion. De très violents combats ont lieu, fin mars, dans la province d'Hérat, troisième ville du pays. Des experts soviétiques y auraient été tués. Le 6 mai, le gouvernement de Kaboul décrète une amnistie générale en faveur des exilés, lesquels rejettent aussitôt cette offre. La situation se détériore au point que de nombreuses familles de techniciens soviétiques sont rapatriées en URSS. Et, le 28 juin, des manifestants défilent dans les rues de la capitale. La bataille de Kaboul se solde par une cinquantaine de morts et blessés.