D'ailleurs, le dirigeant roumain ne se prive pas de rappeler dans tous ses discours son refus de l'ingérence extérieure. Il le répétera le 2 avril 1970 à la tribune du 24^e Congrès du PC soviétique réclamant des « rapports d'un type nouveau » entre pays socialistes. Il semble bien que ces rapports nouveaux, Nicolae Ceausescu cherche aussi à les instaurer à l'intérieur.

Ainsi, le 11 février 1971, le Comité central du parti roumain critique « les reculades et les imperfections » des syndicats, dont le président, Florian Danalache, est mis à l'écart. Il faut, explique-t-on à Bucarest, que les syndicats deviennent le « porte-parole de la classe ouvrière » et non plus une « courroie de transmission » du parti. Ce thème nouveau sera largement exploité lors du cinquantenaire du PC roumain, début mai 1971, rejoignant ceux de l'indépendance et de la démocratie socialiste. À travers les discours et les textes se dessine, pour la première fois, une certaine théorisation de l'expérience roumaine.

Saint-Marin

19 000. 313. 1,6 %.
Information. (67) : *3 000. (67) : 1 900. (67) : 1 800 fauteuils ; fréquentation : 0,2 M. (68) : 2 022.
Éducation (66). Prim. : 1 388. Sec. et techn. : 740.
Institutions. République. Le pouvoir exécutif est exercé par deux régents, nommés, pour six mois, par le Grand Conseil général.

Saint-Siège

1 000. 2 200.
Information. (60) : 1 quotidien ; tirage global : 280 000.
Institutions. Le traité de 1929 avec l'Italie garantit l'indépendance des États du Saint-Siège (palais du Vatican et du Latran et villa de Castel Gandolfo). Souverain pontife : Paul VI (Giovanni Battista Montini), élu le 21 juin 1963 ; succède à Jean XXIII. Secrétaire d'État : cardinal Jean Villot.

Suède

8 046 000. 18. 0,8 %.
Économie. PNB (68) 3 315. Production (67) : A 6 % + I 46 % + S 48 %. Énerg. (*68) : 5 360. C.E. (68) : 19 %.
Transports. (*68) : 4 578 M pass./km, 14 793 M t/km. (*68) : 2 072,2 + 150 400.  : 5 029 000 tjb. (*68) : 2 027 458 000 pass./km.
Information. (68) : 112 quotidiens ; tirage global : 4 098 000. (68) : 2 927 000. (68) : 2 345 000. (68). Fréquentation : 30,4 M. (68) : 3 934 694.
Santé (67). 9 240. Mté inf. (67) : 12,9.
Éducation (67). Prim. : 623 000. Sec. et techn. : 678 140. Sup. : 98 317.
Institutions. Monarchie constitutionnelle. Constitution de 1809, complétée par des lois fondamentales, révisée le 1^er janvier 1971 : une Chambre unique remplace les deux Chambres instituées en 1865. Souverain : Gustaf VI Adolf ; succède à Gustaf V. Premier ministre : Olof Palme.

Minoritaire

Olof Palme et les sociaux-démocrates perdent la majorité absolue aux élections législatives du 20 septembre 1970. Le parti gouvernemental demeure la première formation politique du pays, recueillant 45,3 % des voix et emportant 163 des 350 sièges de la nouvelle chambre unique, qui remplace, à partir de janvier 1971, les deux anciennes assemblées du Riksdag. Mais l'ensemble des partis bourgeois (centristes, libéraux et modérés) totalise 47,6 % des voix et 170 sièges. C'est à l'appui des voix des députés du parti communiste, qui enlève les 17 sièges restants, qu'Olof Palme, chef d'un gouvernement devenu minoritaire, doit de demeurer à la tête du pays.

Les problèmes ne manquent pas. En janvier, un budget d'austérité est présenté à la nouvelle Assemblée pour faire face à un déficit sans cesse croissant de la balance des paiements et à un début d'inflation, particulièrement grave dans un pays aussi largement ouvert sur le marché mondial. En 1970, les prix ont connu une hausse record de plus de 7 %.

Conflits

Au début de février commence un long conflit entre l'État et les fonctionnaires. Ceux-ci sont groupés en plusieurs syndicats, SACO (Confédération des travailleurs intellectuels), SR (Fédération des fonctionnaires), TCO (Confédération des employés) et la puissante LO (Centrale ouvrière), qui se livrent à une surenchère, mais exigent en moyenne une augmentation salariale de 20 %. La circulation ferroviaire est paralysée, les écoles sont fermées, cependant que la mise à pied de 3 000 officiers (appartenant à la SR) est envisagée. Les discussions avec la direction des conventions collectives n'aboutissent pas, l'asphyxie menace l'économie (des usines sont sur le point de fermer).