Quelques signes font pourtant apparaître que la Bulgarie n'est pas tout à fait cette oasis de sécurité présentée par les orateurs. Ainsi, la Yougoslavie a jugé bon de ne pas répondre à l'invitation qui lui était faite d'envoyer une délégation, protestant de cette manière contre l'attitude des Bulgares niant l'existence d'une nation macédonienne. La Roumanie, elle, s'est fait représenter par un dirigeant peu connu, alors que la présence de Brejnev aurait exigé celle de Ceausescu. Si la composition du nouveau Bureau politique, désigné par le Congrès, démontre une remarquable stabilité, il faut pourtant souligner l'élimination de Latchezar Avramov, privé quelques jours plus tard de ses fonctions de vice-président du Conseil et de ministre du Commerce extérieur. Un important scandale financier auquel ont été mêlés plusieurs de ses collaborateurs semble être à l'origine de cette disgrâce.

L'économie paraît, elle aussi, poser quelques problèmes aux dirigeants bulgares. Leur réforme économique ne va pas sans ratés. Elle est proche du modèle appliqué en Allemagne de l'Est : on centralise à outrance en créant 66 « gigantesques trusts nationaux » qui englobent aussi bien l'industrie que le commerce. Autre réforme, une nouvelle constitution, soumise le 8 mai à l'Assemblée nationale, est approuvée le 16 par référendum. Le pouvoir suprême, exercé jusque-là par le présidium de l'Assemblée nationale, est confié à un organisme collégial, le Conseil d'État ; son président n'était pas encore désigné le 30 juin, mais tout laissait penser que Todor Jivkov remporterait les suffrages.

La nouvelle constitution fait de la Bulgarie un État « socialiste » ; l'étape transitoire de la démocratie populaire est franchie.

Danemark

4 891 000. 114. 0,8 %.
Économie. PNB (68) : 2 545. Production (66) : A 10 % + I 40 % + S 50 %. Énerg. (*68) : 4 690. C.E. (68) : 23 %.
Transports. (67) : 3 348 M pass./km, 1 453 M t/km. (*68) : 954 700 + 263 600.  : 3 490 000 tjb. (*68) : 1 202 393 000 pass./km.
Information. (68) : 62 quotidiens ; tirage global : 1 728 000. (68) : 1 566 000. (68) : 1 210 000. (67) : 136 000 fauteuils ; fréquentation : 30,1 M. (68) : 1 516 802.
Santé (67). 6 800. Mté inf. (67) : *15,8.
Éducation (67). Prim. : 506 014. Sec. et techn. : 313 613. Sup. : 58 204.
Institutions. Monarchie constitutionnelle. Constitution : charte du 5 juin 1953. Souverain : Frederik IX, succède à son père Christian X, décédé. Premier ministre : Hilmar Baunsgaard.

Austérité

La période d'austérité se prolonge parallèlement au déficit de la balance des paiements. Les restrictions de crédit sont prorogées et un blocage des prix est instauré en septembre 1970 (assoupli en avril 1971).

Le marasme économique se traduit par la faillite de nouvelles entreprises et assagit les plus turbulents des syndiqués. Les grèves sauvages ne se produisent plus ; en mars, un accord est conclu entre la Confédération nationale du patronat (DAF) et la centrale syndicale (LO). Il garantit, en principe, la paix sociale pour une durée de deux ans, en échange d'une augmentation de salaires limitée à 7 % pour ces deux ans (augmentation qui peut être accrue en raison de la clause d'échelle mobile).

Le budget 1971-1972 est excédentaire pour réduire encore la consommation. La Banque nationale suit, avec un certain décalage, la désescalade relative du taux d'intérêt ; le taux d'escompte est abaissé de 9 à 8 % en janvier, puis à 7,5 % en avril.

Les négociations pour l'entrée de la Grande-Bretagne dans la CEE sont suivies avec intérêt, surtout par les agriculteurs, pour lesquels la Grande-Bretagne est le principal débouché. En mai, les sociaux-démocrates (dans l'opposition) demandent un référendum sur l'opportunité de l'entrée du Danemark dans ce Marché commun.

Espagne

33 290 000. 65. 1 %.
Économie. PNB (68) 773. Production (66) : A 18 % + I 35 % + S 47 %. Énerg. (*68) : 1 313. C.E. (68) : 6 %.
Transports. (*68) : 11 836 M pass./km, 8 245 M t/km. (*68) : 1 577 200 + 588 400.  : 3 199 000 tjb. (*68) : 3 879 391 000 pass./km.
Information. (68) : 120 quotidiens ; tirage global : 5 700 000. (68) : 6 951 000. (68) : *5 300 000. (68) : 3 546 300 fauteuils ; fréquentation : 357,8 M. (68) : 3 702 244.
Santé (67). 41 932. Mté inf. (*68) : 32.
Éducation (66). Prim. : 3 380 218. Sec. et techn. : 1 329 675. Sup. : 154 289.
Institutions. Des lois fondamentales tiennent lieu de constitution. Monarchie dotée d'un conseil de régence, instituée par la loi de succession de 1947. Chef de l'État à vie : général Francisco Franco. Successeur désigné le 22 juillet 1969 : le prince Don Juan Carlos, qui portera le titre de roi. Vice-président du gouvernement : amiral Luis Carrero Blanco.

Burgos

Septembre 1970 : une information en provenance de Bilbao fait état pour la première fois du procès de 16 militants basques devant le tribunal militaire de Burgos. Le procès doit s'ouvrir avant la fin de l'année et l'on précise que l'on doit s'attendre à ce que la peine de mort soit requise contre plusieurs accusés.