Deux autres remaniements ont lieu. Le premier, le 7 mars 1978, touche le parti et le gouvernement. Ilie Verdets et Gheorghe Oprea sont nommés premiers vice-présidents du Conseil et deviennent à ce titre candidats à la succession éventuelle de Manea Manescu, chef du gouvernement. Quinze jours plus tard, c'est Georges Mkovescu, ministre des Affaires étrangères depuis octobre 1972, qui quitte ses fonctions au profit de Stefan Andréi, chargé des relations internationales au sein du parti.

Bilan

Sur le plan économique, malgré les dégâts (10 milliards de F) causés par le séisme du 4 mars 1977 (Journal de l'année 1976-77), le bilan est relativement satisfaisant. Le taux de croissance est le plus élevé de ceux des pays de l'Est : 8,6 %, inférieur cependant à l'objectif fixé de 11,3 %. La hausse de certains prix, décidée en mai (transports + 15 %, café + 65 %), ne devrait pas avoir d'incidence trop grande sur la progression du niveau de vie d'ici à 1980, les salaires devant augmenter de 30 %, au lieu de 20 % initialement prévus. Depuis le 1^er janvier, la durée de la semaine de travail a été réduite de 48 à 46 heures.

Non-conformisme et non-alignement demeurent les mots clés de la politique étrangère ; ce qui n'est pas sans mécontenter Moscou, qui peut relever au moins trois griefs à l'égard de Bucarest. D'abord le rôle discret mais efficace joué par Ceaucescu dans la préparation de la rencontre historique de Jérusalem, boudée par le Kremlin. Le Premier roumain aurait servi d'intermédiaire entre Menahem Begin et Anouar el-Sadate, venus tous deux à Bucarest, le premier en août 1977, le second en octobre.

L'amitié toujours affichée de Ceaucescu à l'égard du secrétaire du PC espagnol ne peut que déplaire à Moscou, qui ne cesse de condamner l'eurocommunisme de Santiago Carrillo. En outre, le Kremlin voit plutôt d'un mauvais œil le développement des relations roumaines avec la Chine. N. Ceaucescu se rend, en mai, à Pékin, où il reçoit un accueil exceptionnel.

Enfin, le gouvernement de Bucarest place sous commandement roumain son aviation jusqu'alors intégrée au pacte de Varsovie et supprime, en octobre, dans l'hymne national, l'évocation de la « fraternité d'armes » roumano-soviétique.

Cette volonté d'indépendance est également marquée par les excellents rapports avec Washington, où N. Ceaucescu se rend en avril 1977, et par l'intérêt de plus en plus vif de Bucarest envers les pays du tiers monde. Le numéro 1 roumain, qui se refuse à partager l'univers en monde communiste et en monde capitaliste et qui ne voit que pays développés et pays en voie de développement, réaffirme, lors de la conférence du parti, l'orientation tiers mondiste de sa diplomatie.

Saint-Marin

Saint-Mann. 19 000. 313. 0,1 %.
Information. (74) : 3 400. (74) : 3 300. (74) : 2 300 fauteuils ; fréquentation : 0,2 M. (75) : 5 000.
Santé. Mté. inf. (73) : 9.
Éducation. (74). Prim. : 1 698. Sec. et techn. : 1 140.
Institutions. République. Le pouvoir exécutif est exercé par deux régents, nommés, pour six mois, par le Grand Conseil général. Les partis socialiste et communiste ont obtenu, aux élections du 28 mai 1978, la majorité absolue des sièges (31 sur 60) au Grand Conseil général ; c'est la première fois dans l'histoire de la plus petite république du monde. La démocratie chrétienne avec 26 sièges, parti le plus important à la majorité relative, a formé le gouvernement en vertu des dispositions constitutionnelles. Cette situation est à l'origine d'un certain malaise politique.

Saint-Siège

1 000. 2 000.
Information. (74) : 1 quotidien ; tirage global : 30 000.
Éducation. (73). Sup. : 7 910.
Institutions. Le traité de 1929 avec l'Italie garantit l'indépendance des États du Saint-Siège (palais du Vatican et du Latran et villa de Castel Gandolfo). Souverain pontife : Paul VI (Giovanni Battista Montini) élu le 21 juin 1963 ; succède à Jean XXIII. Secrétaire d'État : cardinal Jean Villot.

Suède

Stockholm. 8 220 000. 19. 1,0 %.
Économie. PIB (75) : 8 459. Production (75) : G 112 + A 113 + I 115. Énerg. (*75) : 6 178. C. E. (75) : 25 %.
Transports. (*75) : 5 861 M pass./km, 16 056 Mt/km. (*75) : 2 760 000 + 171 000.  : 7 971 000 tjb. (75) : 2 820 M pass./km.
Information. (74) : 111 quotidiens ; tirage global : 4 362 000. (74) : 3 086 000. (74) : 2 841 000. (74) : fréquentation : 25,4 M. (75) : 5 423 000.
Santé. (73) : 12 610. Mté inf. (75) : 8.
Éducation. (74). Prim. : 705 417. Sec. et techn. : 531 594. Sup. : 128 879.
Institutions. Monarchie constitutionnelle. Constitution de 1975. Souverain : Carl XVI Gustaf ; succède à son grand-père Gustaf VI Adolf, décédé le 15 septembre 1973. Premier ministre : Thorbjörn Fälldin.

Un an de pouvoir conservateur

La coalition des partis bourgeois — centristes, conservateurs et libéraux — qui a remplacé les sociaux-démocrates, au pouvoir depuis 40 ans, fête, en septembre 1977, sa première année de gouvernement. Les Suédois — et le reste du monde — constatent, non sans étonnement, que l'éviction d'Olof Palme n'a pas changé grand-chose. Les prestations sociales sont restées aussi importantes, les impôts, conséquemment, aussi lourds, le programme nucléaire, contre lequel les centristes avaient mené une virulente campagne électorale, reste quasi inchangé. De fait, le modèle suédois est trop bien implanté pour se laisser bousculer. L'abandon des usines nucléaires aggraverait le chômage, et la Suède a toujours autant besoin de sources d'énergie naturelle que du temps des sociaux-démocrates. La commission d'enquête parlementaire sur l'utilisation de l'énergie rend son verdict le 29 mars 1978 : les garanties sont actuellement suffisantes pour l'exploitation, en toute sécurité, de l'énergie nucléaire.

Déficit

Circonstances aggravantes, la crise économique, qui avait relativement épargné le pays du temps du gouvernement Palme, commence à se faire lourdement sentir ; le 29 août 1977, la couronne suédoise sort du serpent européen et perd 10 % de sa valeur. L'opposition social-démocrate a beau jeu de critiquer le gouvernement de Thorbjörn Fälldin. Non sans mauvaise foi, d'ailleurs, car la situation a commencé à se détériorer bien avant les élections de septembre 1976.