Le 7 mars, le Conseil d'État se prononce en faveur d'un renvoi d'un an du référendum abrogatif de la loi sur le divorce, ce qui écarte d'autant une querelle dont les partis ne veulent pas, dans la crainte d'un éclatement de l'opinion. Le délai écoulé a atténué les passions et démontré que cette loi n'entraînait aucunement la dislocation des familles, mais permettait de régulariser des situations anciennes.

Giulio Andreotti arrive au congrès de son parti en posture d'accusé et en état de crise virtuelle. Deux majorités peuvent se former à l'intérieur de la démocratie chrétienne, toutes deux disposées à soutenir un centre gauche. L'une se grouperait autour du président du Sénat, Amintore Fanfani, l'autre autour du ministre de l'Intérieur, Mariano Rumor.

Coup de surprise ; le 5 juin, à la veille même du congrès de la démocratie chrétienne, ces deux majorités s'entendent sur un programme : le retour au centre gauche et une répartition des tâches (Fanfani deviendra secrétaire général de la DC, Rumor prendra la présidence du Conseil). Le congrès est un triomphe pour A. Fanfani qui revient au premier plan après dix ans de vie politique marginale. G. Andreotti prend acte du désavœu que lui inflige son parti et démissionne sans se soumettre au vote de défiance du Parlement, comme il l'avait toujours annoncé.

Économie

Les préoccupations économiques n'ont cessé de peser sur la vie politique, soit par les répercussions liées à la crise du dollar et aux divergences internes de la Communauté européenne sur la fluctuation des monnaies (la lire flotte en mars avec la livre, et finit par être dévaluée en fait d'environ 10 à 12 %), soit en raison des négociations sur les conventions collectives.

Une reprise s'amorce au printemps, stimulée par la fin de ces négociations et par le mouvement engagé l'année précédente : le revenu national a crû de 3,2 % en 1972 (contre 1,6 % en 1971), pour un montant brut de 68 976 milliards de lires, ce qui représente 9,3 % d'augmentation en termes monétaires. Le revenu agricole a diminué de 4,9 %, le revenu industriel a augmenté de 3,9 %. Mais les investissements fixes à prix constants ont été inférieurs à ceux de 1971. La consommation enfin a augmenté de 5,9 %.

Cependant, l'inflation n'a jamais ralenti son rythme : entre août 1972 et mai 1973, l'indice du coût de la vie a fait un bond de 21 points, sans que le pouvoir parvienne à contrôler efficacement la hausse des prix. Celle-ci a différentes causes : l'introduction de la TVA au 1^er janvier a été largement anticipée par les commerçants, avec des effets cumulatifs. Le taux des importations de produits de consommation courante s'est ressenti de la hausse des prix mondiaux, qui a été largement répercutée au détail. Enfin, l'absence de planification réelle, le développement du chômage et le mécanisme même de l'inflation ont concouru indirectement à une certaine relance économique. La démission de G. Andreotti coïncide (ou entraîne ?) une chute de la lire, qui flottait librement. Elle se dévalue pratiquement de 30 % par rapport à son taux de février 1973, rejoignant son ancienne parité avec le dollar. Des prêts importants, en dollars, contractés par la Banque d'Italie suspendent ce mouvement.

Le fait nouveau en ce domaine est encore à déterminer plus précisément. Il tient dans l'évolution des relations entre les grands industriels et les centrales syndicales, qui s'orientent vers une pression commune accrue pour la mise en œuvre des réformes sociales et technologiques, sans lesquelles le coût du travail serait intenable et la reprise de la production peu vraisemblable. En l'occurrence, les industries petites et moyennes tiendront difficilement le rythme imposé. Or la démocratie chrétienne exprime leur réalité politique. C'est tout l'enjeu des mois à venir.

Liechtenstein

Liechtenstein. 21 000. 131. 1,4 %.
Information. (70) : 1 quotidien ; tirage global : 5 000. (60) : 3 600. (60) : 300. (70) : 700 fauteuils ; fréquentation : 909 M. (70) : 10 000.
Santé. Mté inf. (69) : 17.
Éducation. (69). Prim. : 2 356. Sec. et techn. : 850.
Institutions. Principauté indépendante. Constitution de 1921. Souverain : Francis Joseph II ; succède à son grand-oncle en 1938. Chef du gouvernement : Alfred Hilbe. Un projet de révision constitutionnelle reconnaissant aux femmes l'égalité des droits en matière de vote et d'éligibilité est repoussé le 11 février 1973.

Luxembourg

Luxembourg. 340 000. 131. 0,7 %.
Économie. PNB (70) 2 962. Production (70) : G 130 + I 128.
Transports. (*70) : 256 M pass./km, 764 M t/km. (*70) : 91 200 + 12 600. (*70) : 54 830 000 pass./km.
Information. (69) : 7 quotidiens ; tirage global : 140 000. (70) : 157 000. (70) : 71 000. (69). Fréquentation : 1,5 M. (70) : 111 000.
Santé. (69) : 347. Mté inf. (70) : 25.
Éducation. (69). Prim. : 36 035. Sec. et techn. : 18 036. Sup. : 422.
Institutions. Grand-duché indépendant. Constitution de 1868. Souverain : grand-duc Jean ; succède à sa mère, la grande-duchesse Charlotte, après son abdication en 1964. Premier ministre : Pierre Werner.

Malte

La Valette. 330 000. 1 040. – 0,1 %.
Économie. PNB (69) 615. Production : G (69) 161 + I (68) 145. Énerg. (*70) : 963. C.E. (69) : 19 %.
Transports. (*70) : 41 800 + 11 300. (*70) : 202 453 000 pass./km.
Information. (70) : 6 quotidiens. (68) : *89 000. (70) : 47 000. (69) : 30 000 fauteuils ; fréquentation : 3,6 M. (70) : 40 000.
Santé. (65) : 468. Mté inf. (70) : 28.
Éducation. (67). Prim. : 52 585. Sec. et techn. : 12 305. Sup. : 1 449.
Institutions. État indépendant le 21 septembre 1964. Constitution de 1964. Gouverneur général représentant la Couronne britannique : sir M. Dorman. Premier ministre : Dominic Mintoff.

Monaco

Monaco. 23 035. 16 107. 1,3 %.
Information. (69) : 14 000. (69) : 16 300. (70) : 1 100 fauteuils ; fréquentation : 0,1 M. (70) : 16 000.
Santé. (70) : 48.
Éducation. (69). Prim. : 1 446. Sec. et techn. : 1 847.
Institutions. Principauté indépendante. Constitution de 1962. Souverain : Rainier III ; succède en 1949 à son grand-père Louis II, décédé. Ministre d'État : François-Didier Gregh. Élections du Conseil national de la principauté (4 et 11 février 1973) ; l'Union nationale et démocratique, de M^e Jean-Charles Rey obtient 16 sièges (dans la précédente Assemblée, elle détenait la totalité des 18 sièges). L'Action monégasque (tendance libérale) obtient un siège (Eugène Lorenzi) et l'Union démocratique (communiste) est à nouveau représentée (Soccal ; il avait siégé de 1963 à 1968). Président du Conseil national : Auguste Médecin ; vice-président : Jean Notari.

Norvège

Oslo. 3 900 000. 12. 0,8 %.
Économie. PNB (70) 2 944. Production (70) : G 138 + A *108 + I 145. Énerg. (*70) : 4 814. C.E. (70) : 22 %.
Transports. (*70) : 1 573 M pass./km, 2 731 M t/km. (*70) : 747 200 + 152 200.  : 21 720 000 tjb. (*70) : 1 953 994 000 pass./km.
Information. (70) : 81 quotidiens ; tirage global : 1 487 000. (70) : 1 191 000. (70) : 854 000. (68) : 84 000 fauteuils ; fréquentation : 15,9 M. (70) : 1 145 000.
Santé. (70) : 5 340. Mté inf. (70) : 14.
Éducation. (69). Prim. : 390 046. Sec. et techn. : 300 324. Sup. : 46 715.
Institutions. État indépendant le 7 juin 1905. Monarchie constitutionnelle. Constitution de 1814. Souverain : Olaf V ; succède à son père Haakon VII. Premier ministre : Lars Korvald.

Non

L'adhésion au Marché commun, souhaitée en particulier par le Premier ministre Trygve Bratteli, est rejetée, les 24 et 25 septembre 1972, par 53,9 % des Norvégiens. Le succès de la coalition hétéroclite des « non » regroupant aussi bien des groupes de gauche que des nationalistes, unissant agriculteurs et partisans du retour à la nature, provoque la chute du gouvernement, qui avait lié son sort à l'entrée dans la CEE. En octobre, le roi Olaf V charge le chrétien-démocrate Lars Korvald de former un nouveau cabinet, soutenu par les agrariens, une partie seulement des libéraux (dont le groupe s'est scindé après le référendum) et, naturellement, les chrétiens-démocrates. Ce gouvernement doit gérer le pays jusqu'aux élections législatives de l'automne 1973.

Pays-Bas

Amsterdam. 13 190 000. 322. 1,2 %.
Économie. PNB (70) 2 353. Production (70) : G 150 + A *125 + I 175. Énerg. (*70) : 5 073. C.E. (70) : 39 %.
Transports. (*70) : 8 011 M pass./km, 3 052 M t/km. (*70) : 2 500 000 + 326 000.  : 5 269 000 tjb. (*70) : 5 770 452 000 pass./km.
Information. (68) : 94 quotidiens ; tirage global : 3 907 000. (69) : 4 036 000. (69) : 2 869 000. (70) : 201 000 fauteuils ; fréquentation : 24,1 M. (70) : 3 410 000.
Santé. (70) : 15 644. Mté inf. (70) : 13.
Éducation. (69). Prim. : 1 450 647. Sec. et techn. : 1 117 020. Sup. : 211 513.
Institutions. Monarchie constitutionnelle. Constitution de 1814. Souverain : Juliana ; succède à sa mère Wilhelmine. Premier ministre : Joop Den Uyl.

Élection

La Hollande est-elle un pays ingouvernable ? C'est la question qui se pose après la démission, en juillet 1972, du chef du gouvernement Barend Biesheuvel, contraint à abandonner ses fonctions après le retrait de deux de ses ministres pour des questions budgétaires. Les élections anticipées du 29 novembre n'apportent, en effet, aucune solution.