Si le PMDB, héritier du Mouvement démocratique brésilien (MDB), seul parti d'opposition autorisé par les militaires avant l'ouverture décidée par João Figueiredo en 1979 (Journal du l'année 1979-80), apparaît comme le grand vainqueur des élections du 15 novembre, le Parti des travailleurs (PT) du syndicaliste Luis Inacio Lula da Silva, dit Lula, fait figure de principal vaincu. Dans son fief de São Paulo, la formation de celui qu'on a surnommé le Walesa brésilien, n'obtient que 6 députés (contre 30 au PMDB et 16 au PDS).

Divergences

Quinze jours après ce premier pas (encore fragile) vers la transition démocratique, le général Figueiredo accueille le président Ronald Reagan, qui commence au Brésil, le 30 novembre, une tournée latino-américaine de cinq jours. Deux thèmes dominent les conversations présidentielles : la situation en Amérique centrale, où R. Reagan voit surtout une phase de l'affrontement Est-Ouest, et les difficultés financières du Brésil, dont la dette extérieure, supérieure à celle du Mexique, est estimée à 100 milliards de dollars.

Sur le premier point, on ne peut que faire état de divergences connues : le chef de l'exécutif américain n'obtiendra pas de son hôte un plus grand engagement en faveur du « monde libre menacé par la guérilla ». Sur le second, la convergence est intéressée : Washington souhaite un Brésil stable, certes allié pas toujours commode, mais néanmoins « responsable ». « Le Brésil peut être fier d'avoir la réputation bien établie de remplir ses obligations et d'affronter les problèmes avec compétence », déclare Reagan d'emblée.

Et, pour lui donner un petit coup de pouce, il accorde un prêt de 1,2 milliard de dollars. Il en faudra bien plus pour éviter la cessation des paiements : il manque 3 milliards à l'échéance du 31 décembre. Le sauvetage est organisé par les banques internationales, qui se réunissent à New York le 20 décembre.

En dépit de cette très grave crise financière, qui mobilise le système bancaire international, le Brésil peut compter sur une des économies les plus dynamiques du sous-continent. Des exportations de 24 milliards de dollars, dont 35 % de produits industriels, un PNB de 240 milliards, une expansion de 2 %, malgré la crise, en font une puissance respectable, au 6^e rang dans le monde non communiste.

Famine

Mais l'économie brésilienne reste peu articulée : disparités régionales et inégalités sociales se sont encore accentuées. Reléguées au second plan durant la période électorale, ces tensions ont dominé la vie brésilienne au début du semestre. Juillet, août et septembre ont vu se multiplier les incidents provoqués par des milliers de paysans qui ont pillé des villages, notamment dans les États du Ceara et de Paraiba (Nordeste). Ruinés par une sécheresse persistante, ils ont connu cette année encore une véritable famine. Conflits de la faim donc, conflits de la terre aussi, dans le Nord-Est et en Amazonie, où la pénétration des grandes sociétés capitalistes réduit les populations à la misère. Dans ce contexte explosif, les milieux conservateurs s'inquiètent du rôle d'« agitation » de l'Église qui soutient les paysans pauvres.

Chili

Santiago. 11 100 000. 15. 1,6 %.
Économie. PIB (77) : 1 078. Productions (77) : A 10 + I 29 + S 61. Énerg. (80) : 985. CE (77) : 24 %. P (78) : 232 773. Ch (78) : 13,7 %.
Transports. (78) : 2 126 M pass./km, 2 040 Mt/km. (*78) : 335 800 + 191 200. (*80) : 614 000 tjb. (78) : 1 011 pass./km.
Information. (77) : 42 quotidiens. (76) : *1 800 000. (76) : *710 000. (77) : 164 fauteuils ; fréquentation : 19,4 M. (77) : 467 000.
Santé. (77) : 6 516. Mté inf. (78) : 40,1.
Éducation. (77). Prim. : 2 242 111. Sec. et techn. : 487 264. Sup. : 131 793.
Armée.  : 92 000.
Institutions. Nouvelle Constitution, approuvée par référendum le 11 septembre 1980 et promulguée le 11 mars 1981. Chef de l'État et chef de l'exécutif : Augusto Pinochet Ugarte, au pouvoir depuis le 11 septembre 1973 après le coup d'État militaire qui renverse le régime démocratique.

Colombie

Bogota. 27 090 000. 24. 2,8 %.
Économie. PIB (78) : 890. Productions (78) : A 30 + I 27 + S 43. Énerg. (80) : 769. CE (78) : 13 %. P (78) : 428. Ch. (78)  8,9 %.
Transports. (78) : 342 M pass./km, 1 232 Mt/km. (77) : 453 600 + 104 500. (*80) : 283 000 tjb. (78) : 1 768 pass./km.
Information. (76) : 42 quotidiens. Tirage global : *1 330 000. (76) : *2 850 000. (76) : *1 700 000. (75) : fréquentation : 96 M. (77) : 1 410 000.
Santé. (77) : 12 720. Mté inf. (76) : 46,6.
Éducation. (77). Prim. : 4 160 527. Sec. et techn. : 1 616 111. Sup. (75) : 186 635.
Armée.  : 70 000.
Institutions. République présidentielle. Constitution de 1886. Président et chef de l'exécutif : Belisario Betancur Cuartas, élu le 30 mai 1982 ; succède le 7 août 1982 à Julio Cesar Turbay Ayala et promulgue une amnistie à laquelle se rallient les principaux mouvements de guérilla.

Costa Rica

San José. 2 240 000. 44. 2,7 %.
Économie. PIB (78) : 1 646. Productions (78) : A 20 + I 25 + S 55. Énerg. (80) : 589. CE (78) : 24 %. P (78) : 217. Ch. (78) : 4,6 %.
Transports. (76) : 99 M pass./km, 16 Mt/km. (77) : 73 400 + 49 300. (78) : 352 pass./km.
Information. (76) : 6 quotidiens. Tirage global : 210 000. (76) : *150 000. (76) : *155 000. (78) : 175 000.
Santé. (77) : 1 483. Mté inf. (78) : 22,3.
Éducation. (76). Prim. : 365 957. Sec. et techn. : 116 037. Sup. (77) : 38 629.
Armée.  : 5 000.
Institutions. République présidentielle. Constitution de 1871. Président et chef de l'exécutif : Luis Alberto Monge, élu le 7 février 1982 ; succède à Rodrigo Carazo Odio.

Cuba

La Havane. 9 830 000. 88. 1,2 %.
Économie. Énerg. (80) : 1 328.
Transports. (76) : 767 M pass./km, 1 848 Mt/km. (76) : 80 000 + 40 000. (*80) : 881 000 tjb. (78) : 816 pass./km.
Information. (76) : 16 quotidiens. (78) : *650 000. (72) : 296 300 fauteuils ; fréquentation : 150 M. (77) : 321 000.
Santé. (74) : 8 200. Mté inf. (78) : 22,3.
Éducation. (76). Prim. : 1 747 738. Sec. et techn. : 715 807. Sup. (75) : 82 688.
Armée.  : 227 000.
Institutions. République démocratique socialiste, proclamée le 1^er mai 1961. Constitution du 24 février 1976. Président : Fidel Castro Ruz (réélu par l'Assemblée nationale le 28 décembre 1981, il succède à Osvaldo Dorticos Torrado). Premier ministre et premier secrétaire du parti : Fidel Castro Ruz.

Dominicaine (République)

Saint-Domingue. 5 430 000. 112. 2,9 %.
Économie. PIB (78) : 917. Productions (78) : A 19 + I 26 + S 55. Énerg. (80) : 445. CE (78) : 15 %.
Transports. (*78) : 90 600 + 46 200.
Information. (76) : 10 quotidiens. Tirage global : *208 000. (76) : *200 000. (76) : *160 000. (77) : 139 000.
Santé. (73) : 2 374. Mté inf. (78) : 37,2.
Éducation. (72). Prim. : 833 439. Sec. et techn. : *150 600. Sup. (74) : 41 352.
Armée.  : 22 500.
Institutions. République présidentielle. Nouvelle Constitution de 1966. Président et chef de l'exécutif : Salvador Jorge Blanco, élu le 16 mai 1982 ; succède le 16 août 1982 à Antonio Guzman.

Dominique (République de)

Roseau. 80 000. 107. 1,3 %.
Économie. PIB (77) : 394. Productions (77) : A 39 + I 11 + S 50. Énerg. (80) : 445. CE (77) : 39 %. P (78) : 254.
Information. (78) : 4 000.
Santé. (72) : 16. Mté inf. (78) : 19,6.
Éducation. (76). Prim. : 17 570. Sec. et techn. : 6 536.
Institutions. État indépendant depuis le 3 novembre 1978 (ancienne colonie britannique). Chef de l'État : Aurelius Marie, élu le 25 février 1980 ; succède à Jenner Armour. Premier ministre : Mary Eugenia Charles (21 juillet 1980).

Équateur

Quito. 8 350 000. 29. 3,6%.
Économie. PIB (78) : 958. Productions (78) : A 20 + I 35 + S 45. Énerg. (80) : 598. CE (78) : 20 %. P (78) : 263.
Transports. (78) : 65 M pass./km, 34 Mt/km. (75) : 51 300 + 77 200. (80) : 275 000 tjb. (78) : 576 pass./km.
Information. (78) : 37 quotidiens. Tirage global : 350 000. (74) : 114 600 fauteuils ; fréquentation : 38,7 M. (78) : 240 000.
Santé. (76) : 4 660. Mté inf. (76) : 72,1.
Éducation. (76). Prim. : 1 278 402. Sec. et techn. : 431 315. Sup. : 170 173.
Armée.  : 38 800.
Institutions. République présidentielle. Nouvelle Constitution approuvée par référendum le 15 janvier 1978. Chef de l'État : Osvaldo Hurtado ; succède à Jaime Roldos Aguilera, décédé accidentellement, le 24 mai 1981.

Grenade

Saint-George's. 110 000. 319.
Économie. PIB (75) : 410. Productions (75) : A 29 + I 13 + S 58. Énerg. (80) : 210. CE (75) : 31 %.
Information. (76) : 1 quotidien. (76) : *22 000. (75) : 4 600 fauteuils ; fréquentation : 1,2 M. (78) : 5 000.
Santé. (74) : 25. Mté inf. (78) : 29.
Institutions. État indépendant le 7 février 1974. Gouverneur général représentant la Couronne britannique : sir Paul Scoon. Premier ministre : Maurice Bishop, auteur du coup d'État du 13 mars 1979 qui renverse sir Eric Matthew Gairy.

Guatemala

Guatemala. 7 260 000. 66. 3,7 %.
Économie. PIB (78) : 932. Énerg. (80) : 276. CE (78) : 18 %.
Transports. (76) : 117 Mt/km. (*78) : 90 500 + 43 900. (78) : 154 pass./km.
Information. (76) : 9 quotidiens. Tirage global : *214 000. (76) : *265 000. (78) : *120 000. (77) : 71 000.
Santé. Mté inf. (78) : 69,2.
Éducation. (75). Prim. : 627 126. Sec. et techn. : 122 324. Sup. (76) : 25 178.
Armée.  : 15 050.
Institutions. Indépendant en 1821. République présidentielle. Constitution du 15 septembre 1965 suspendue en mars 1982. Chef de l'État : général Efraim Rios Montt, désigné par l'armée le 9 juin 1982 ; ancien président de la junte militaire au pouvoir depuis le coup d'État du 23 mars 1982 qui renverse le général Romeo Lucas Garcia, et annule les élections du 7 mars 1982 remportées par le général Angel Anibal Guevara. Le Guatemala revendique Belize comme partie intégrante du territoire national.

Guyana

Georgetown. 880 000. 4.
Économie. PIB (77) : 540. Productions (76) : A 21 + I 33 + S 46. Énerg. (80) : 1 099. CE (77) : 60 %. P (78) : 197.
Transports. (74) : 6 M pass./km. (77) : 28 400 + 14 700.
Information. (76) : 2 quotidiens. Tirage global : 50 000. (76) : *275 000. (77) : 41 500 fauteuils ; fréquentation : 10,4 M. (77) : 27 000.
Santé. (77) : 106. Mté inf. (72) : 32,8.
Éducation. (76). Prim. : 140 395. Sec. et techn. : *75 000. Sup. (73) : 2 307.
Armée.  : 7 000.
Institutions. État indépendant le 26 mai 1966. République proclamée le 23 février 1970. Nouvelle Constitution de type présidentiel (février 1980). Chef de l'État : Forbes Burnham, depuis le 6 octobre 1980 et confirmé par l'élection du 15 décembre 1980 ; succède à Arthur Chung. Premier ministre : Ptolemy Alexander Reid.

Haïti

Port-au-Prince. 5 010 000. 181. 1,8 %.
Économie. PIB (78) : 278. Productions (78) : A 41 + I 20 + S 39. Énerg. (80) : 53. CE (78) : 12 %. P (78) : 208.
Transports. (77) : 22 700 + 3 800.
Information. (76) : 6 quotidiens. Tirage global : 92 000. (76) : *95 000. (76) : 18 000.
Santé. (77) : 800
Éducation. (76). Prim. : 510 683. Sec. et techn. : *56 000. Sup. : 3 300.
Armée.  : 7 500.
Institutions. État indépendant depuis janvier 1804. République. Constitution de 1950, amendée en 1957 et 1964. Président à vie : Jean-Claude Duvalier ; succède, le 22 avril 1971, à son père, François Duvalier, décédé.

Honduras

Tegucigalpa. 3 690 000. 33. 3,6 %.
Économie. PIB (77) : 443. Productions (77) : A 29 + I 24 + S 47. Énerg. (80) : 191. CE (77) : 47 %. P (78) : 164.
Transports. (76) : 20 500 + 30 200. (80) : 213 000 tjb. (78) : 270 pass./km.
Information. (76) : 8 quotidiens. Tirage global : *190 000. (76) : *161 000. (76) : *48 000. (76) : 19 000.
Santé. (77) : 1 007. Mté inf. (76) : 21,4.
Éducation. (76). Prim. : 483 210. Sec. et techn. : *63 000. Sup. : 15 499.
Armée.  : 11 200.
Institutions. Indépendance proclamée le 5 novembre 1838. République. Constitution du 5 juin 1965. Président de la République : Roberto Suazo Cordova, élu le 29 novembre 1981 ; succède le 27 janvier 1982 au général Policarpo Juan Paz Garcia.

Jamaïque

Kingston. 2 190 000. 200. 1,4 %.
Économie. PIB (77) : 1 554. Productions (77) : A 9 + I 38 + S 53. Énerg. (80) : 1 260. CE (77) : 24 %. P (78) : 321. Ch. (78) : 24,5 %.
Transports. (77) : 83 M pass./km, 186 Mt/km. (73) : 109 600 + 28 600. (78) : 1 350 pass./km.
Information. (77) : 3 quotidiens. Tirage global : 101 000. (76) : *555 000. (76) : *111 000. (75) : 46 600 fauteuils. (77) : 111 000.
Santé. (74) : 570. Mté inf. (78) : 16,2.
Éducation. (76). Prim. : 367 925. Sec. et techn. : 225 741. Sup. (73) : 8 413.
Armée.  : 4 000.
Institutions. État indépendant le 6 août 1962. Constitution de 1962. Gouverneur général représentant la Couronne britannique : Florizel Augustus Glasspole. Premier ministre : Edward Seaga.

Mexique

Mexico. 71 910 000. 36. 3,6 %.
Économie. PIB (78) : 1 413. Productions (78) : A 10 + I 37 + S 53. Énerg. (80) : 1 770. CE (78) : 6 %. P (78) : 309.
Transports. (78) : 5 326 M pass./km, 36 422 Mt/km. (*78) : 3 021 100 + 1 136 500. (*80) : 1 006 000 tjb. (78) : 5 012 pass./km.
Information. (77) : 352 quotidiens. (75) : *17 154 000. (75) : *4 885 000. (77) : 1 849 000 fauteuils ; fréquentation : 265,5 M. (77) : 4 140 000.
Santé. (74) : 31 571. Mté inf. (78) : 60,2.
Éducation. (76). Prim. : 12 148 221. Sec. et techn. : 3 241 421. Sup. : 539 372.
Armée.  : 119 500.
Institutions. Indépendance proclamée en 1821. État fédéral. République présidentielle. Constitution de 1857, amendée en 1917, 1929 et 1953. Président et chef de l'exécutif : Miguel de la Madrid Hurtado, élu le 4 juillet 1982 ; succède, le 1^er décembre 1982, à José Lopez Portillo.

Héritage catastrophique pour le nouveau président

Désigné un an plus tôt candidat du très puissant PRI (Parti révolutionnaire institutionnel), élu sans surprise le 4 juillet 1982, Miguel de la Madrid Hurtado (47 ans) succède, le 1^er décembre, au président José Lopez Portillo.