Avec 3 400 000 habitants, Berlin est moins peuplée qu'avant la guerre, mais reste la plus grande ville du pays (883 km²), devançant Hambourg et Munich. Située « au milieu de l'Europe », elle a l'espoir et l'ambition de devenir une plaque tournante entre l'est et l'ouest du continent.

Les députés favorables à sa candidature déclarent s'être décidés dans ce sens afin de parachever le processus engagé le 9 novembre 1989 avec la chute du mur. Mais si Berlin a fini par l'emporter, c'est surtout parce qu'il semblait évident que l'Allemagne unie se devait d'assumer une continuité historique qui ne se limitait pas aux quarante-deux ans d'existence de la République fédérale.

Le transfert des institutions concernées devrait s'effectuer sur une dizaine d'années.

L.M.