Europe

Albanie

Tirana. 2 290 000. 80. 3 %.
Économie. Production (69) : G 168 + I 195. Énerg. (*71) : 631.
Information. (71) : 2 quotidiens ; tirage global : 105 000. (71) : *165 000. (71) : *2 500. (69) : 23 700 fauteuils ; fréquentation : 8,4 M.
Santé. (67) : 1 157. Mté inf. (65) : 87.
Éducation. (69). Prim. : 506 683. Sec. et techn. : 58 900. Sup. : 23 180.
Institutions. République populaire, proclamée le 11 janvier 1946. Constitution de 1946. Président du présidium : major général Hadji Lleshi, élu en 1953. Président du Conseil : colonel général Mehmet Chehou. Premier secrétaire du parti : général Enver Hodja.

Allemagne de l'Est

Berlin. 17 040 000. 158. 0,1 %.
Économie. Production : G (70) 142 + I (71) 161. Énerg. (*71) : 6 308.
Transports. (*71) : 18 407 M pass./km, 49 577 M t/km. (*71) : 1 267 800 + 413 800.  : 1 198 000 tjb.
Information. (68) : *40 quotidiens ; tirage global : 7 608 000. (71) : 6 016 000. (71) : 4 649 000. (71) : 305 700 fauteuils ; fréquentation : 83,4 M. (71) : 2 165 000.
Santé. (71) : 27 925. Mté inf. (70) : 20.
Éducation. (69). Prim. : 2 485 367. Sec. et techn. : 659 536. Sup. : 91 947.
Institutions. République populaire, proclamée le 7 octobre 1949. Constitution de 1968. Président du Conseil d'État : Willi Stoph ; succède, le 3 octobre 1973, à Walter Ulbricht, décédé. Premier ministre : Horst Sindermann. Premier secrétaire du parti : Erich Honecker.

Pression

Une vaste coopération, après l'entrée en vigueur du traité fondamental le 21 juin 1973, aurait dû se développer entre les deux États allemands. Mais, profondément irrités par l'arrêt du Tribunal constitutionnel de Karlsruhe, rendu le 31 juillet, les dirigeants de la RDA durcissent le ton. Le Tribunal de Karlsruhe, saisi par le Land de Bavière à propos du traité fondamental, avait maintenu la thèse selon laquelle la RDA n'est pas un État étranger pour la République fédérale. Il avait aussi rappelé que la réunification de l'Allemagne demeure pour Bonn une disposition constitutionnelle.

Selon une vieille habitude, la RDA commence par exercer une pression sur Berlin. Bonn est accusé de violer l'accord au sujet de l'ancienne capitale. Puis les autorités est-allemandes se plaignent de l'activité des passeurs qui, faisant un « mauvais usage » des voies de transit, facilitent la fuite à l'Ouest de citoyens de la RDA.

L'entrée des deux États allemands à l'ONU, le 18 septembre, ne contribue pas à apaiser les frictions. En octobre, une grande publicité est accordée en RDA au procès de trois passeurs professionnels. Le 8 novembre, le gouvernement décide unilatéralement de doubler le montant du change obligatoire pour les visiteurs entrant en RDA (20 marks au lieu de 10) et à Berlin-Est (10 marks au lieu de 5). Cette mesure provoque le courroux de Bonn et du Sénat de Berlin-Ouest, qui y voient une atteinte à l'accord quadripartite sur Berlin. Mais la RDA ne cède pas.

En dépit de ces querelles, les deux États allemands parviennent, le 14 mars, à signer un protocole d'accord sur l'échange de représentants permanents. C'est la dernière pièce de l'édifice juridique qui normalise les relations entre Bonn et Berlin-Est. Il est entendu que Bonn représentera les intérêts de Berlin-Ouest en RDA. Les deux chefs de mission sont désignés : Michaël Kohl, négociateur du traité fondamental pour la RDA, et Günther Gaus pour la République fédérale. Au même moment, Paris et Berlin-Est, plus d'un an après l'établissement de relations diplomatiques, échangent enfin des ambassadeurs.

Gêne

L'éclatement de l'affaire Guillaume en mai, provoque un nouveau froid entre les deux États allemands ; les représentants permanents repoussent leur installation (prévue initialement dans le courant du mois de mai) au 21 juin 1974.

Sur le plan intérieur, l'ère Ulbricht prend définitivement fin avec la mort, le 1^er août, de l'ancien premier secrétaire. Ce décès intervient lors du Festival de la jeunesse, qui réunit quelque 10 000 délégués de l'Est et de l'Ouest. Le Festival n'est pas interrompu, et W. Ulbricht est incinéré sans faste le 7 août. Willi Stoph lui succède à la tête du Conseil d'État. Horst Sindermann, peu connu à l'étranger, devient président du Conseil des ministres. En décembre, le Comité central du parti communiste (SED) confirme l'accent porté depuis deux à trois ans sur le développement des biens de consommation.

Allemagne de l'Ouest

Bonn. 61 670 000. 248. 0,8 %.
Économie. PNB (71) 3 572. Production (71) : G 146 + A *115 + I 157. Énerg. (*71) : 5 223. C.E. (71) : 18 %.
Transports. (*71) : 38 810 M pass./km, 65 410 M t/km. (*71) : 14 688 700 + 1 049 400.  : 8 516 000 tjb. (*71) : 7 385 M pass./km.
Information. (70) : *1 093 quotidiens ; tirage global : 19 710 000. (70) : 19 622 000. (71) : 17 673 000. (71) : 1 384 100 fauteuils ; fréquentation : 161,4 M. (71) : 9 456 000.
* dont 700 quotidiens dits « locaux ».
Santé. (70) : 105 976. Mté inf. (71) : 23.
Éducation. (69). Prim. : 6 098 425. Sec. et techn. : 4 280 996. Sup. : 440 647.
Institutions. République fédérale, indépendante le 5 mai 1955. Constitution de 1949. Président de la République : Walter Scheel, élu le 15 mai 1974 ; succède à G. Heinemann. Chancelier : Helmut Schmidt.

Les problèmes politiques n'entament pas les succès économiques

L'euphorie avait suivi le succès électoral de la coalition socialiste-libérale en novembre 1972 ; l'année écoulée a été celle du désenchantement.